산업부, 탄소중립 관련 R&D에 올해 1.1조 투입

그린뉴딜·탄소중립, 수소경제 R&D 집중 투자 ‘에너지특화기업’ 지정 본격 착수 한전·KIAT·나주혁신산단과 에너지 ODA 추진

2021-01-25     정민아 기자

[이넷뉴스] 산업통상자원부가 지난 19일 올해 상반기 에너지 기술개발 신규과제 119개를 공고했다. 이날 공고된 신규과제 대상은 에너지 공급·수요기술, 기반 조성 등 총 24개 사업으로 1,954억 원의 예산이 투입될 예정이다. 올해 에너지 기술개발 사업은 그린뉴딜·탄소중립 실현을 기술적으로 뒷받침하고 기술개발과 수요·시장과의 연계를 강화하는 한편, R&D 과제의 안전관리를 더욱 강화하는 데 중점을 두었다는 것이 산업부의 설명이다.

성윤모 산업통상자원부 장관이 올해부터 본격 가동되기 시작하는 태양광 모듈 제조기업인 신성이엔지 전북 김제공장을 방문하여 태양광 모듈 제조공정 현장을 둘러보고 있다. (출처: 산업통상자원부)

◇ 태양광·수소 등 원천기술 개발에 역량 집중

지난해 산업통상자원부는 신재생에너지 경쟁력 강화, 융복합 기술을 통한 에너지 소비 효율화, 계통 신뢰도 강화, 인력양성 등 기반 구축 등을 위한 에너지 기술개발에 9,506억 원(추경 포함)을 투자했다.

산업부가 발표한 지난해 에너지 기술개발 주요 성과는 △수상태양광 상용화 기술 확보를 통한 사업화 성공 △패키지형 수소 충전 플랫폼 개발 및 실증 △초급속 전기차 충전 인프라 개발 및 미국 시장 진출 등이다.

산업부는 그린뉴딜·탄소중립 등 새로운 에너지 정책 어젠다가 등장함에 따라 이를 기술적으로 뒷받침할 필요성이 커졌으며, R&D 성과가 수요기업의 구매로 이어질 수 있도록 개선해야 한다고 설명했다. 아울러 대형 실증과제 증가 추세에 대응하고, 화재 등 안전사고 예방을 위해 과제 안전관리를 더욱 강화할 필요성을 제기했다. 이에 따라 상반기 신규 실증형 과제는 지난해 22개(471억원)에서 올해 48개(924억 원)로 크게 늘었다.

지난해 에너지 기술개발 주요 과제 (출처: 산업통상자원부)

산업부는 올해 에너지 기술개발에 전년 9,506억 원 대비 19.1%가 증가한 1조1,326억 원의 예산을 투입할 방침이다. 이중 2,142억 원이 상반기 신규과제에 투자된다.

먼저 그린뉴딜과 탄소중립 실현을 기술적으로 뒷받침하기 위해 신재생에너지, 수소 등 관련 핵심기술 개발에 역량이 집중된다. 이를 위해 신재생에너지, 수요관리, 온실가스 감축 등 그린뉴딜·탄소중립 관련 56개 신규과제에 1,259억 원을 들여 상반기 중 추진할 예정이다. 수소경제 활성화를 위해 수소·연료전지에 대한 예산도 대폭 증가한다. 수소·연료전지 관련 기술개발에는 지난해 822억 원에서 52.9% 상향된 1,257억 원이 투입될 계획이다.

R&D 성과가 수요기업 구매와 신시장 창출로 이어질 수 있도록 48억 원을 투자해 ‘공공에너지 선도투자 사업’을 신설할 방침이다. 이를 위해 공기업이 의무적으로 입찰제안요청서(RFP)에 참여해야 하는 17개의 과제를 발굴하고 이중 상반기에 10개 과제를 공고할 예정이다.

또한 R&D 성과물이 공기업의 구매로 이어질 수 있도록 수요연계 R&D 활성화를 위한 제도적 기반이 마련된다. 산업부는 ‘에너지공기업 수요연계 기술개발사업 운영지침’ 제정을 추진하고, 상반기 중에 ‘에너지 R&D 성과물의 공공구매 활성화 방안’을 수립할 예정이라고 밝혔다. 아울러 R&D 이후 실증, 시범사업 등 후속 사업과의 연계도 강화해 나갈 계획이다.

R&D 전 과정에서의 안전관리도 강화한다. 따라서 수소충전소·에너지저장장치(ESS) 등의 안전성을 높이는 기술개발에 302억 원을 투입하는 등 에너지 안전을 위한 기술개발 투자를 확대할 예정이다. 에너지안전 관련 주요 프로젝트로는 수소충전소 압축기 현장 성능평가 가이드라인 개발 등 그린뉴딜사업 ‘그린 모빌리티 보급 확대’와 연계한 수소충전소 구축 안전성 확보와 3020 재생에너지 발전 확대의 안정적인 정책이행에 필요한 ESS 안전기술 확보 등이 있다.

◇ 지방세·보조금 등 혜택받는 ‘에너지특화기업’

지역의 에너지산업 생태계 활성화를 적극 지원하고, 지속적인 기술 혁신을 위한 기반을 확충하기 위해 ‘에너지특화기업’ 지정도 본격적으로 시작된다.

에너지특화기업은 에너지산업 융복합단지 내 입주기업 중 에너지 및 관련 산업 매출액 비중이 50% 이상인 기업을 대상으로 한다. 산업부는 융복합단지 내 기업 지원과 투자 유치 촉진을 위해 ‘에너지특화기업 지정에 관한 운영요령(특화기업 고시)’을 제정하여 지난 20일부터 시행에 들어갔다. 이번에 제정된 특화기업 고시는 ‘에너지산업 융복합단지의 지정 및 육성에 관한 특별법(융복합단지법)’ 제14조와 같은 법 시행령 제14조에 따라 에너지특화기업 지정에 필요한 심사 평가항목과 점수 기준 등 세부사항을 규정하고 있다.

에너지특화기업 지정 추진 일정 (출처: 산업통상자원부)

산업부는 기술 수준, 경영 역량, 에너지 중점산업과의 연계성 등을 종합적으로 평가하여 향후 융복합단지 발전에 기여할 수 있는 기업을 에너지특화기업으로 지정할 방침이다. 에너지특화기업으로 지정되면 지방세특례제한법과 지자체 조례에 따른 지방세 감면, ‘지방투자촉진보조금’ 설비보조금 지원 시 지원 비율 2%P 가산, 산업부 R&D 과제에 주관기관 참여 시 2점 이내의 가점 지원 등의 혜택을 받을 수 있다.

에너지특화기업에 대한 세제지원, 국·공유 재산 특례, 공공기관 우선구매 등 실효적 지원을 확대하기 위해 국회 상임위원회에서 계류 중인 융복합단지법 개정 등 제도 정비도 지속해서 추진된다. 산업부는 기반시설, 실증연구, 전문인력 양성, 사업화 촉진 등 본격적인 지원에 들어갈 계획이다.

이와 함께 공기업 R&D 활용, 에너지융복합대학원과 연계, 중점산업 관련 신규사업 발굴 등 다양한 지원사업과의 연계가 이뤄질 예정이다. 사업화 R&D 지원, 민간투자 유치 활성화, 에너지기업 실태조사 및 에너지산업 분류체계 개선 등을 통해 에너지혁신기업에 대한 지원도 차질 없이 추진하게 된다. 기술혁신형 에너지 강소기업 육성에는 지난해 16.9억 원에서 많이 늘어나 올해 46.7억 원의 예산이 배정됐다.

아울러 기업들의 인력 수요가 많은 태양광, 수소 등 에너지 신산업을 중심으로 452.8억 원을 투자해 그린뉴딜·탄소중립 등을 뒷받침할 에너지 분야 전문인력 양성에 적극적으로 나설 계획이다. 상반기 중 에너지융복합대학원 3곳이 추가 지정 예정이며, 신기술 확보, 해외시장 진출을 위한 전략적 국제협력도 강화된다.

◇ 에너지 ODA 추진…“신흥국 에너지 결핍 해소·시장 진출”

산업부는 또 국내 공기업과 민간의 중소·중견기업이 참여하는 ‘상생형 에너지 개발협력사업(ODA)’을 추진한다.

이를 위해 ODA 전담기관인 한국산업기술진흥원(KIAT), 글로벌 경쟁력을 보유하고 있는 한국전력공사, 나주 혁신도시에 입주한 기업들로 구성된 나주혁신산단입주기업협의회 등 3개 기관은 지난 22일 ‘글로벌 그린뉴딜 이행을 위한 파트너십 구축 업무협약(MOU)’을 체결했다.

(출처: 한국산업기술진흥원)

이번 협약은 최근 정부가 발표한 ‘K-뉴딜 글로벌화 전략’과 ‘국제개발협력종합기본계획(2021년~2025년)’에 대한 후속 조치의 하나다.

산업부는 주요 선진국의 탄소중립 선언과 기후변화 대응 등으로 그린 에너지 시장이 확대됨에 따라 한전 등 공기업과 민간기업 등 경쟁력 있는 국내기업의 해외 그린에너지 시장진출과 인프라 수주를 지원하겠다고 밝혔다. 아울러 우리나라 기업들이 상대적으로 글로벌 경쟁력을 보유하고 있는 지능형 전력망·에너지저장장치와 결합한 신재생에너지 모델을 제공하여 개도국의 에너지 결핍을 해결하는 동시에 우리나라의 국익에도 도움이 되는 상생형 개발협력사업을 추진하는 것을 목표로 하고 있다.

산업부에 따르면 한전과 나주혁신산단입주기업협의회가 해외 에너지 개발·투자와 연계한 ODA 수요를 발굴하면, KIAT는 발굴된 수요를 토대로 개도국의 개발전략에 부합하는 프로젝트를 기획하게 된다. 이후 국내 에너지 기업들이 기획된 ODA 프로젝트를 추진하는 방식이다.

산업부는 타당성 조사(F/S) 지원, EDCF 등 유무상 원조사업간 연계 및 정부 간 협력 채널을 통해 후속 사업 수주를 지원할 계획이다.

전윤종 산업부 통상협력국장은 “산업통상자원부의 에너지개발협력사업(ODA)이 신흥국들의 탄소 중립과 에너지 결핍 해소에 기여하는 동시에 국내 에너지 기업들의 신흥시장 진출을 위한 교두보 역할을 할 수 있도록 지원하겠다”며, “외교부·기획재정부 등 유관 정부 부처와 협의를 통해 국내기업들이 후속 사업들을 수주할 수 있도록 적극 지원할 계획”이라고 밝혔다.

[이넷뉴스=정민아 기자] news@enetnews.co.kr